1号议案聚焦进一步优化首府营商环境

作者：网站管理员
发布日期：2020-05-07 15:26
在市十五届人大三次会议上，新城区代表团赵万胜等12名代表提出的《关于进一步优化首府营商环境的议案》被确定为第1号议案，交由市人民政府研究实施，并在规定的时间内依法向市人大常委会作出实施情况的报告，经市人大常委会审议通过后印发市十五届人民代表大会第四次会议。

 

赵万胜等代表在议案中提出，营商环境是城市经济软实力和竞争力的重要体现。近年来，市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神，坚持把优化营商环境作为加快政府职能转变、建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要抓手，推动全市优化营商环境工作取得一定成效，商事制度改革有序推进，行政审批效率不断提高，政务服务水平进一步提升，社会信用建设取得新成效。当前，尽管我市优化营商环境工作取得了积极成效，但存在的短板和突出问题也还很多。如：工作作风不扎实、服务意识不到位、“放管服”改革力度还需进一步加大、诚信法治建设还需进一步加强等。

 

为此，赵万胜等代表建议：

 

一是进一步强化制度建设。要进一步加强市营商环境领导小组建设，参照发达地区组建专门的营商环境建设机构，并明确各级党政主要负责同志为营商环境建设“第一责任人”，进一步提升抓营商环境就是抓经济建设的共识；要建立领导干部联系走访企业制度和企业家座谈会制度，打通政商信息通道，及时了解企业诉求、解决企业困难；要建立企业问题办理工作机制，通过整合各部门服务企业的资源，统筹形成具有综合服务功能的服务企业综合平台，为企业提供全方位服务，并建立企业问题台账，执行挂号销账制度，确保企业问题事事有回复、件件有落实。

 

二是进一步深化“放管服”改革。推动简政放权向纵深发展，压减规范行政权力事项，通过权力“瘦身”推动市场“强身”，推动旗县区层面相对集中行政许可权改革工作，做到全市统筹、上下对应；落实放管结合、并重的要求，加强公正监管，切实管出公平，完善“双随机、一公开”监管制度和工作机制，对重点领域进行重点监管，推进信用监管和“互联网+监管”；进一步强化服务意识，公职人员要树立“人人都是营商环境、人人都要贡献力量”的理念，倡导“我来干、马上办”，着力压减办理时限、办理环节、办理材料，增加政务服务透明度，推行网上审批和服务，加快实现“一网通办”，向科技要管理，建立完善政务服务“好差评”工作机制，持续提升群众满意度，打造“项目能落地、办事不求人”的营商环境。

 

三是积极学习借鉴先进地区经验。对标国家营商环境评价18项指标体系，深入学习北京、上海、浙江等地区的先进经验和有益做法，重点围绕开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、招标投标、政务服务、市场监管等主要指标，制定符合我市实际的三年行动计划，确保各项改革举措落地见效。

 

四是建立完善营商环境评价及监督问责机制。建立健全营商环境评价制度，引入第三方评估机构开展评估，及时发现弱项短板问题，从而有针对性地进行优化提升，并把营商环境工作列入专项督查，建立排名机制，对排名靠后的部门和地区进行约谈、通报和问责。